2023年4月19日，一场以“重新认知安全细作 承担使命安全保供”为主题的2023中国屋顶分布式光伏安全大会在浙江绍兴召开！

大会由中国光伏行业协会指导，中国建筑节能协会太阳能建筑应用专委会特别支持、浙江省光伏产业技术创新战略联盟、杭州市太阳能光伏产业协会、杭州市可再生能源行业协会联合全国各地多家光伏、能源、建筑、电力领域的行业协会共同组织。

“让高质量屋顶光伏无处不在，让全国人民用上放心光伏！”这句话，在一天的大会上不断地回响，是的。众志成城，一起做一件难而正确的事！

（一）站位高

党的二十大提出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”！党中央、国务院于2021年9月下发的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，明确提出要全面推进“建筑屋顶光伏行动”！

随着近两年来分布式光伏装机规模的快速提升，屡屡发生的事故表明分布式光伏仍存在相当规模的安全隐患。分布式光伏一旦发生事故，其所涉及的不仅仅是财产损失，严重时或将危及人身安全。分布式光伏安全工作，已经到了必须重视，必须形成全面有效改变的时期！

住建部科技与产业化发展中心建筑节能与低碳发展处处长丁洪涛表示，浙江无论是政策、标准、管理方式以及激励方式已经走在全国的前列，对全国各个城市的发展也是提供了一个非常好的借鉴。中心就建筑光伏安全、运行效率、规范执行等方面开展了调研，后续还将继续深化，并联合各方力量，一起就发现的问题寻找针对性有效解决方案，并推动政策和标准的进一步完善，同时也将积极打造一批高质量建筑光伏示范项目，为我国碳达峰、碳中和方面的过程作出应有的贡献。

浙江省能源局规划处（新能源处）处长董忠则指出，我省分布式光伏发展已由早期发散式、无组织自主开发的“1.0模式”，到“十三五”期间采用合作开发、贷款+托管运维等模式，规模化开发的“2.0模式”，迈向“十四五”时期更注重发电效率，数字高效、全生命周期运维的“3.0模式”。董处介绍说，浙江历来重视安全生产工作，我们先行制定相关标准、做到人防技防并重，层层压实分布式光伏的安全生产责任，已经涌现了一批安全合规类的高质量发展案例，我们将征集成册，与全国的同行们共同分享。

中国光伏行业协会秘书长王世江代表协会参与分布式安全号召，建议全行业提高安全认知、创新安全技法、落实管理行动，并为大会进行线上致辞。王世江秘书长认为，随着近两年来分布式光伏装机规模的持续扩大，屡屡发生的一些事故，也表明分布式光伏仍存在相当规模的安全隐患。希望通过本次大会的宣贯科普和学习，为提升我国屋顶分布式光伏发电安全做出一些确实具体的贡献，让高质量光伏无处不在，让我国光伏产业与光伏市场健康可持续发展，服务我国能源转型和“双碳”行动，共同建设美丽家园。

中国建筑节能协会太阳能建筑应用专委会秘书长王珊珊就太阳能光伏建筑应用高质量发展的调查与研究做了分享，她指出在追求项目中标和短期利润的条件下，投资者过于关注初期建设环节成本投入，对长期的可持续运行重视不够，除了控制组件、逆变器等采购价格之外，大幅压缩设计、施工、监理等工程服务环节成本和缩短工期的现象并不少见，不可避免地影响了工程质量，这必然对太阳能光伏发电项目的安全、高效运行产生不良影响。

（二）内容实

如何破局？如何快速有效地提升屋顶光伏全行业安全水平？

浙江省光伏产业技术创新战略联盟秘书长、杭州市太阳能光伏产业协会秘书长赵永红博士作了题为《政策指导下的屋顶光伏安全社会自治体系浙江实践》的主题报告，受到来自政府部门、各地行业协会和参会企业的热烈反响。

赵秘书长在这个富有启发性的报告中首先分享了自己对于屋顶光伏市场的思考，她说，我国大规模、高比例、高质量、市场化来建设发展可再生能源，其中本身就带来巨大的挑战，当下，各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂，行业门槛低、竞争太激烈，跨行入者众、涉及环节多，政策变化期、小散多快忙，这背后原因是市场上不知有“法”、无处学“法”、无人执“法”。

随后，赵秘书长分享了浙江省开展政策引导下的社会自治的实践经验：凭借领先的行业管理体系做好政策实施与标准化，依托强大的行业组织开展浙江光伏军团“四好”推广，持续的全面推进做好市场科普与行业播种，统筹地扎根深化建立九个模块的全过程陪跑护航，她说屋顶光伏安全难监管，因此需要集聚各方力量，发动群众力量，建立社会自治体系，相信市场相信企业，以专业性推动公众性，做好公益宣传和公益监督，以形成有效的行业自律。

来自杭州市临安发改局的徐永力局长则就“临安区高质量推进‘每人一千瓦光伏’工作实践”为题做了分享。临安区在2021年入选浙江省首批省级低碳试点县，在2022年确定了要在2025年前实现临安区人均一千瓦光伏的目标，临安发改一方面从出台三年光伏建设行动方案、出台了帮扶光伏建设的一些政策和监管的文件，形成了全社会支持光伏发展，主动参与光伏建设的良好氛围、组建光伏联盟规范开发秩序、强化金融产品的支持，另一方面坚持安全规范可持续的理念，主动夯实两岸光伏项目的安全生产的监管责任，构建安全区光伏项目建设的管理体系。

一是加强光伏项目的建设风貌管控，制定光伏开发负面清单，明确光伏项目的风貌管控要求。二是构建安全管理机制，三是建立项目全生命周期的管理体系，完善项目竣工验收制度，四是开展既有光伏项目的集中安全核查。

徐局说，未来的事情我们统筹好，部署好，现在让我们最头痛的问题是前面的已经安装的一些光伏，对我们来说是一个挑战，所以，这次我们下定决心全面进行督查验收和安全检查。前面专家提到的问题我们都有，有的光伏板的电源线都没有接上，有的光伏线缆跟完全不符合要求，我们要求各项目按照我们现有的安全检查标准验收合格之后，才能完成。高质量推进每人一千瓦光伏，我们感觉到其中安全责任重大，我们期待着得到各位领导和专家的支持，共寻解决之道，担负安全使命！

每一篇大会报告都干货满满，实用性强，让人收获多多！大家如此说！无论是上午覆盖电站运维、设计、安装以及智能化安全管理体系，还是下午的项目现场管理细节、安装施工细节、安全计算细节等方面的分享，都是平时行业大会中难以听到的干货，很多安全隐患确实是很难注意到的，而细节处理方式，智能管理方式都让大家耳目一新。

这背后有很多的心血和努力，大会主办方和各报告单位一起为此次大会精心准备，组织正泰新能源、龙能电力、恒龙新能源、寰泰能源、昌能规划设计、绍兴建元集团、晶科能源、史陶比尔、隆基绿能、华为数字能源、港华能源等相关企业召开多场细致的策划沟通讨论会，每一家报告单位都经过充分的交流与讨论，希望他们把从事屋顶光伏多年的心得无私与参会者分享，每一位报告人都精心为本次大会特意编写了技术分享报告，正是因为他们的用心分享，很多屋顶光伏安全内容被与会者深深地记在心中！

大会现场，每位参会者的桌上都放了一本《屋顶分布式光伏安全红宝书》，这本学习资料是大会主办方发动各界共同编写的。各位编委把从业多年的实际项目经验与专业知识相结合，并通过各类真实案例剖析，深入浅出地娓娓道来，生动而接地气。这是一本非常方便在实践中应用的工具书。重点突出，清晰实用，简明扼要，全书总结了人身安全、电站安全和环境安全的常见16种安全隐患，每个隐患都结合真实案例，给出原因和风险分析，并提出避免隐患的有效做法以及隐患防控解决方案，简单易懂，非常便于理解和应用。

高质量的富有吸引力的内容、沉稳有力的富有吸引力的气氛，让整个大会不知不觉间成了一场“静心”大会，“学习”大会！

（三）合力大

全场活动的高潮来自大会的《全国分布式光伏发电安全合规联动推进倡议书》环节，来自全国各地的19家行业组织负责人与清华大学社会科学学院能源转型与社会发展研究中心常务副主任何继江教授现场共同宣读倡议书，面向社会、面向行业、面向会员，承诺将为建设好我国高质量建筑屋顶光伏市场共同努力，现联合发出行动倡议，一、凝聚共识，勇于担当；二、积极行动，促进改变；三总结“四好”，服务市场；四创新合作，智能共创。

这些行业组织包括：浙江省光伏产业技术创新战略联盟、中国建筑节能协会太阳能建筑应用专委会、中国光伏行业协会光电建筑专委会、杭州市太阳能光伏产业协会、江苏省光伏产业协会、安徽省新能源协会、山东省太阳能行业协会、江西省能源协会、江西省新能源产业协会、河北省光伏新能源商会、河南省产业发展研究会新能源专委会、山西省太阳能协会、云南省绿色能源行业协会、海南省可再生能源协会、深圳市太阳能学会、深圳市新能源行业协会、宁波电子行业协会、杭州市可再生能源行业协会、宁波市新能源产业商会。

如此之多的国家级及各省市如此多的行业组织来助力！大家反馈说，这是一场倾注心血的、有态度有温度的行业“静心”大会，收获满满，众人拾柴火焰高，感恩主办方高质量分享，学到很多接地气的干货！

赵永红秘书长在总结中说，感恩大家同在，一起践行倡议书的内容，一起听从内心的指引，把能做的事、应该做的事情把心沉下去，好好做起来！世上无大事只有小事，滴水穿石，众志成城。我们需要国家层面从政府部门到行业协会的整体带动，需要各地同行们的优势互补互相赋能，需要包括这次大会报告和红宝书参与在内的很多有志于有利于屋顶光伏安全提升的企业力量，还有检测认证科研院所的力量，先有“知”，再有“学”，再有“行”，始终要“讲”！让我们从自己做起，一起成为知行合一，学讲不止的践行力、学习力、推动力和影响力！

和大家在一起，有温暖，有力量，有爱，相信我们完全可以一起快乐地创造奇迹！

这个大会不是起点，更不是终点。让我们一起深刻体验，透彻思考，持续实践，做更专业的光伏从业者。让高质量屋顶光伏无处不在，让全国人民用上放心光伏！