协会承担的《碳达峰背景下杭州光伏发展对策措施研究》课题成果顺利通过评审!
2021-12-05 19:13:27


2021年12月2日下午,在杭州市发改委的组织下,杭州市可再生能源行业协会承担的《碳达峰背景下杭州光伏发展对策措施研究》课题成果评审会议在市民中心举行。
参加会议的有:杭州市发改委副主任陈周斌、能源处处长刘爱新、能源处张建宾,市经信局、市建委、市规资局、市生态环境局、市农业农村局、市机关事务管理局相关处室业务负责人。
这不仅是一次课题评审会议,更是一次杭州各部门首次联动探讨我市光伏应用发展规划、促进行业健康发展的协调推进工作会议。

课题评审专家来自科研院所、行业协会和电网等不同领域,分别为:

  • 浙江省能源与核技术应用研究院研究员 陈哲艮

  • 长三角特色小镇产业联盟(杭州)秘书长/杭州市发改委原副巡视员 徐东敏

  • 杭州市工程咨询中心有限公司副总经理 熊鹰

  • 杭州市节能协会秘书长 包优祥

  • 国网杭州市余杭区供电公司综合能源事业部副主任 李楠

会议由评审专家组组长陈哲艮主持,首先杭州市可再生能源行业协会秘书长赵永红博士对《碳达峰背景下杭州光伏发展对策措施研究》课题成果进行汇报。

赵永红博士表示,课题开展阶段正处于全国大力实施整县(市、区)推进屋顶分布式光伏开发试点的特殊时期,行业形势也在不断变化。为扎实推进本课题的研究,协会近几个月来多次走访杭州各重点区县,通过专题研讨会的形式,积极与光伏业务主管部门、光伏投资企业对话交流,了解当地资源排摸情况、产业发展特点、光伏应用潜力和问题建议,为课题研究成果奠定了扎实的基础。

按照课题架构,赵永红博士对杭州市“十三五”光伏应用的发展成效与特点、“十四五”发展空间与难点等进行了客观分析,提出了双碳背景下我市光伏应用突破发展的核心思路和“十四五”光伏建设目标,提出了六大“光伏+”绿色应用场景的发展路径和对策建议,并明确了十大光伏降碳工程任务和相应保障措施。

听取了赵秘书长的课题汇报后,评审专家和有关部门业务负责人对课题内容、政策现状进行了充分的交流探讨。


01
专家组徐东敏:

大力发展光伏产业,有利于缓解用电紧张的局面。尽管杭州光照资源不是最好,但是消纳能力好。“双碳”目标提出后光伏应用发展还有很大的空间,这些空间主要来自于农业领域、城市基础设施、建筑外立面和存量光伏电站的提质增效。未来乡村、未来社区、特色小镇都要低碳发展,实施空间大,可做试点并进行推广。另一方面,政府各部门的协同支持很重要,要通过宣传推广、政策扶持,进一步挖掘可实施光伏应用场景,积极推进光伏新技术的广泛应用,以促进全市光伏应用的规模化高质量发展。


02
专家组熊鹰

整个课题报告质量较高,问题较准确,措施有针对性。建议进一步拓宽思路,整体测算政策放开前提下杭州市的光伏应用发展潜力,并相应提出“十五五”的光伏建设目标,为我市碳达峰实施方案的编制提供参考。


03
专家组李楠

从电网角度来说,目前浙江省的光伏发电都是全消纳的,通过数字化的方式可以解决光伏大规模发展的消纳问题。示范创新是杭州特色,光伏发电效率、转化率提升方面,杭州还有很大的空间。此外,屋顶资源的集中归置、使用场景的创新、退役光伏组件的梯次利用、光伏直流系统方面,也可以进行一些探索研究。


04
专家组包优祥

要大力发展杭州地区的光伏产业,首先需要有适应各种不同应用场景的光伏产品,其次需要解决的是推广难的问题。从杭州市节能协会开展的节能减排增效工作推进来看,政府引导、资金保障、加强宣传、监督管理是推进光伏产业发展的闭合链路,今年节能协会从区域市场的开拓经验证明,只有政府的重视、引导及相关政策的保障,从事光伏行业先进的技术、优质的产品,才能有效推进杭州光伏产业的发展。


05
专家组组长陈哲艮

目前杭州地区的光伏产业发展遇到了许多实际困难,但是国家及省里对新能源的利用十分重视,尤其是今年遭遇的用电紧张局面,对推动光伏产业的发展是一个良好的契机。今天经过交流探讨、成果评审,相信政府针对杭州地区光伏产业的发展很快会出台相关政策,光伏发电装机容量将有一个快速的发展。


与会各政府部门负责人结合管辖职能,针对光伏执行及未来发展各自介绍了情况,对一些实际问题进行了探讨交流。

杭州市建委科技处副处长宋碧芸表示,建筑领域的双碳工作近年来一直在积极开展,光伏应用是其中最主要的抓手之一。目前建筑领域碳达峰行动方案已经将光伏纳入,并明确要提高光伏在建筑上的利用比例。此外,建委还将探索“光伏+绿色工地”的试点。

经过交流讨论,评审专家组认为课题报告具有较强的前瞻性、指导性和可操作性,一致同意通过评审。下一步,课题组将根据与会专家和有关部门的建议做进一步修改完善。

杭州市发改委党组成员、副主任陈周斌总结发言


会议最后,杭州市发改委党组成员、副主任陈周斌总体肯定了课题成果。他表示,杭州市可再生能源行业协会承接课题研究以来,做了大量的调研工作,总体上,底数已经摸清,存在问题基本找出,对策措施已提出,课题内容详实。他说,这项课题开展的目的就是为了出台杭州光伏产业发展的相关政策和办法,来大力推行绿色新能源的应用。国家已经明确提出能源结构调整的方向和目标,光伏发电是杭州市能源建设的重点,这既是满足能源消耗日益增长的需要,也是降碳的需要。杭州今年用电高峰较往年明显提升,大家都清楚为什么要实施拉闸限电,问题就在于能源供给与消耗的矛盾日益突出,因此我们必须加快推进步伐,转变思想观念,抓好光伏试点,尤其是面积大装机容量大的地方,采取分布式与集中式并举的方式进行推进,为杭州市的能源结构调整作出贡献,为杭州市的降碳工程锦上添花。


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