邓鸣中：

如果我们把城市比作一个人，那公共建筑就是支撑城市运转的核心“器官”——医院、学校、政府机关、公共场馆都属于这类建筑。过去四十年，我们经历了人类历史上规模最大的造城运动，那是城市的“生长期”。如今城市建设增量已经见顶，大量存量建筑陆续进入“中年期”，甚至步入“老年期”。

公共建筑的零碳改造绝不是简单的“涂脂抹粉”，而是一场深度的“器官移植手术”。它承载着三方面重要历史使命：

第一，它是落实国家“双碳”目标的“主战场”。很多人可能不了解，我国建筑全生命周期碳排放占全国碳排放总量的比重高达50.9%，其中建筑运行阶段碳排放占比约22%。公共建筑的面积虽然仅占我国城镇建筑总量的不到20%，能耗占比却超过40%。抓不住公共建筑的低碳转型，“双碳”目标就只能是一句空话。

第二，它是推动城市能级跃升的“强引擎”。杭州正在建设世界一流的社会主义现代化国际大都市，亚运会之后城市面貌已经焕然一新，但城市内在的绿色低碳软实力还需要同步提升，而零碳建筑就是最好的城市名片。

第三，它是盘活沉睡国有资产的“点金手”。大量老旧公共建筑常年需要缴纳高额电费，一直依靠政府财政补贴维持运营。通过零碳改造，我们就能把这些建筑变成“发电站”和“盈利载体”，这正是零碳改造带来的最大时代机遇。

因此我认为，我们当下正处在“资产重塑”的巨大风口之中。谁能为公共建筑插上零碳的翅膀，谁就能在这场城市更新的大潮中收获最大的发展红利。

邓鸣中：

我们设计院日常对接的就是这类业主：医院院长、学校校长、机关行政部门负责人。他们不是不想做零碳改造，而是不敢改、不愿改。这么多年下来，我把业主的核心痛点总结成了“四座大山”，这就是他们最真实、最底层的诉求：

第一座大山：怕“伤筋动骨”，影响正常运营（维稳需求）。

比如一家三甲医院，我们怎么可能让它停诊半年来做光伏和节能改造？绝对不可能。学校也是一样，总不能让学生停课搬到操场上课吧？因此业主的第一个核心要求就是：“邓总，改造可以做，但绝对不能影响我们正常看病、教学、办公和运营。”这就要求我们必须采用模块化、装配式的轻量化改造方案。

第二座大山：怕“漏水漏电”，后期追责扯皮（安全需求）。

这都是吃过亏换来的教训。前几年不少项目盲目在屋顶安装光伏，结果破坏了原有防水层，最后追责下来，设计院、施工方全都被列入了黑名单。所以业主心里对这类问题早就有了阴影，他们需要的不只是能发电，更要绝对防水、防火、防雷，满足承重安全要求。

第三座大山：嫌“投资太大”，算不清收益账（经济需求）。

公共机构目前普遍资金紧张，一栋几万平米的建筑，一套成熟的BIPV（光伏建筑一体化）改造加上储能、智慧能源管理平台，投资额动不动就大几千万。业主都会直接问：“邓总，改造后能省多少钱？几年能回本？这笔账算不清楚，这个项目就不用谈了。”

第四座大山：愁“没有先例”，担责风险高（合规需求）。

体制内的从业者做事向来谨慎，凡事讲究“有据可查”。如果你拿出一个完全颠覆传统的方案，没人敢签字批准。他们迫切需要一套经过市场验证、标准化，且符合所有现行建筑规范的落地方案。

业主根本不需要什么高大上的“零碳概念”，他们要的是：不打扰正常运营、绝对安全可靠、最好无需自身出资（或者能快速回本）、合规合法无风险的可落地方案。

讲完这四个普遍存在的核心痛点，我们再用一组数据聊聊和招商相关的问题。根据统计，2021年杭州写字楼空置率仅为18.6%，几年间，空置率涨幅超过50%，已经达到28.6%，远超行业警戒红线。而且这个数据已经是被平均后的结果，如果进一步拆分，零碳相关公共机构持有的相关物业，空置率大概率还要更高。

邓鸣中：

其实，杭州市建委、发改委和机关事务管理局前不久已联合下发了通知，这份文件对行业来说称得上是一场“及时雨”。它最大的意义，在于将零碳改造从“道德倡导”转变为“刚性约束”，同时也配套了实实在在的政策支持。

如今有了政府补贴，政府将帮助业主承担15%-20%的初始投资，可能将项目的静态投资回收期缩短2-3年。过去项目需要8年回本，现在仅需5年半。

除此之外，这份文件还释放了一个极为重要的信号：鼓励采用合同能源管理等市场化机制。

业主无需投入任何资金，可由我们第三方能源投资公司负责出资改造，产生的电费收益由业主和投资方按比例分成。对业主来说，既响应了政府的节能降碳号召，还能免费获得一套全新的节能设备，自然乐于参与。

马银峰：

凯盛玻璃控股有限公司隶属于中国建材集团，是集团旗下的三级子公司，核心业务围绕薄膜发电玻璃展开，目前覆盖碲化镉和铜铟镓硒两大技术路线。

从光伏行业现状来看，常规光电材料与真正意义的建筑材料之间确实存在一定差距。目前我们已在规范和标准层面开展了大量工作，核心目标就是推动两大体系的融合对接，最终实现光电材料与建筑规范的双向适配。举例来说，常规光伏组件在强度、防火及其他理化性能方面，用于光伏发电开发、光伏电站建设与投资运营都完全达标，相关技术已经十分成熟；但如果要将它用作建筑的外表皮与围护结构，往往还需要经过后加工与二次开发。我们希望通过蚌埠新科玻璃公司打通这一环节的“最后一公里”，让薄膜发电玻璃深度融入建筑体系，真正实现光伏材料与建筑规范的融合对接。

在城市更新与公共机构零碳改造过程中，这两类场景和常规分布式电站存在大量共性，相似度很高。因为无论是城市更新还是零碳改造，都需要考量项目的光电转换效率、发电量水平以及投资收益比。

除此之外，这类改造实际上对材料应用提出了更多要求：公共机构改造项目，比如学校、医院、政府办公楼或是商业综合体，都需要解决美学与效能统一的问题，也就是如何在实用功能与外观效果之间找到平衡。

案例分享：

以厦门鼓浪屿变电站改造为例，说明通过数码打印红砖纹理的发电玻璃，可在保持历史风貌的同时增加绿电供给。

深圳虚拟大学园区项目采用彩色发电玻璃屋顶，提升“第六立面”城市景观，且与晶硅组件和谐共存，体现技术融合之美。

成都公园城市教育实践基地项目运用透光与彩色发电玻璃，实现外观提升与发电功能集成，展现高度定制化能力。

江油市政府二院项目采用碲化镉发电玻璃作为立面维护结构，改造老小区，加电梯。

“里子与面子”的平衡逻辑：建筑光伏需兼顾美学呈现与发电效能的统一。不同光伏技术应当结合项目特点综合运用，充分发挥各技术的优势：我们主张薄膜与晶硅技术形成互补，根据场景特点组合使用——晶硅组件更适配开阔场地，薄膜组件更适合建筑立面这类特殊部位；在发电效率更高的区域采用晶硅组件拉高项目整体收益，同时为薄膜这类差异化产品留出应用空间，专门用于建筑美化与定制化改造，最终实现技术间“竞合”共赢。

此外应当建立光电建筑评价标识体系，推动制定涵盖安全、能效、美学三个维度的认证标准，由第三方专业机构开展合规判定。

聂晓尉：

烟台太科新能源有限公司在BIPV领域布局比较早，从2008年到2026年，已经深耕这个领域十八年了。

目前零碳建筑和城市更新领域的市场空间很大。为什么这么说呢？我国现存建筑存量规模已经超过600亿平方米，其中住宅占比最高，达到58%；公共建筑占比32%，剩余约10%为工业建筑。

1. 核心技术

(1) 采用铝合金主副水槽的刚性连接系统，实现“不用一滴胶”，彻底规避胶条老化导致的漏水风险。

(2) 组件间预留2mm～3mm缝隙应对热胀冷缩，导水槽系统有效排水并抗负风压，保障长期安全。

(3) 该技术经海南台风、北方严寒等多地十年以上项目验证，具备高可靠性。

2. 老旧小区平改坡与功能升级

(1)在河北与中国石油合作开展的5.54兆瓦平改坡项目（小区全部66栋楼宇）中，原本屋顶因漏水、保温性能不足产生的百万级年维修费用问题得到了彻底解决，改造后屋顶温度从原来的70℃降至40℃，居民居住舒适度得到显著提升。

(2)天津大港油田的7兆瓦项目复制这套成熟经验后，也完成了65栋建筑（包含住宅与公共建筑）的防水、节能与发电一体化改造。

(3)山东烟台这座海边城市的自有办公楼，屋顶在改造前常年漏雨，每到雨季顶层都会渗水，夏季更是格外闷热。完成平改坡改造后，不仅彻底解决了漏雨问题，顶层的隔热效果也得到了明显改善。改造后的屋顶还新增了可用储物空间，且项目完全符合规划要求，兼具实用性与合法性。

3. 公共建筑与基础设施应用

北京首都国际机场飞行区内BIPV项目，解决防雨问题。

邓鸣中：

在传统建筑领域，行业普遍遵循“正向设计”的流程：业主提出需求→建筑师绘制图纸→施工队按图施工→项目完工交付→运营方进场。

但在这个传统流程里，运营方往往是最后才介入项目，这就导致不少项目完工后才发现各类问题。

因此，我们在实践中摸索出一套全新的底层逻辑，我将它总结为“运营前置，策划先行，设计统筹，零碳赋能”，通俗来说就是“以终为始，倒推落地”。

详细拆解这四个环节：

第一步：运营前置（定项目生死）。

一个零碳项目能否落地，核心是要先判断它能不能盈利、好不好运维。在项目立项的最早期，我们就会邀请能源运营商、物业公司，甚至未来的碳交易机构共同参与。我们要提前算清一笔账：

• 这座建筑的峰值电费是多少？

• 屋顶的朝向和倾角能实现多少发电量？

• 当地的峰谷电价差有多大？

• 申请政府补贴的流程和额度分别是怎样的？

把所有收入和成本梳理清楚后，计算出项目的IRR（内部收益率）。如果算账不达标，就说明这个项目现阶段不具备落地条件，要尽早停止，避免浪费精力。

第二步：策划先行（确定项目方向）。

算完账确认项目可行后，接下来就进入策划环节。不同的建筑业态，策划的重点完全不同。

第三步：设计统筹（定项目成败）。

传统设计模式中，结构设计与机电设计是相互分离的，而现在我们要推进全专业统筹设计。

第四步：零碳赋能（定项目价值）。

走完前三步，落地的本身就是一个高度定制化、收益账清晰明确的优质项目，最后一步才是赋予它“零碳”的属性。这绝不仅仅是贴标签，而是要为项目赋予实际价值：我们通过物联网传感器和数字化平台，实时呈现整座建筑的能耗数据与碳减排数据，这不仅能满足政府部门的考核要求，未来碳交易市场成熟后，这些减碳数据还能转化为实际收益。

本质上可以总结为一句话：不要为了做零碳而做零碳，要让零碳真正为业主的收益和政绩赋能。只有提前想清楚运营的最终结果，再反向推导指导策划与设计，零碳项目才能真正落地生根。